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花蓮26歲賴姓職業軍人為了幫女友還清債務，2年前向地下錢莊借10萬元，沒想到陸續還錢已超過46萬元，還是不能還完，他每月軍餉扣掉欠債，最後只剩8000元生活，還一度被討債集團關狗籠威脅殺死，只好答應會再借錢還債，才獲釋。痛苦的他實在走投無路，今年4月向報警求助。花蓮縣警局刑大偵二隊經5個月追查，將涉嫌用吸血重利的林嫌，依恐嚇取財、妨害自由及重利罪嫌，移送偵辦。
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外籍移工在台灣的權益長期被忽視，為了強化對移工權益的保障，勞動部表示近期將會修改《就業服務法》，修正內容除了包含禁止雇主無故扣留移工的身分證小額借款利息件外，也加重雇主和仲介對於移工權益侵害的罰則。
勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠表示，目前規劃的《就業服務法》修正朝向3個方向進行，分別是仲介管理、雇主管理和行政簡化。目標在10月結束前收集各方意見，明年將修正案送進立法院。
依據草案規劃，仲介和雇主禁止留置、保管求職人或外國人身分證明文件（如居留證、護照等），但有正當事由則可以暫行保管（如辦理居留證、健康檢查等）。若仲介違返規定可處新台幣6萬元至30萬元罰鍰；違反4次以上，處1年以下停業處分；和其他違法事項一起計算，如果1年內受罰鍰處分4次以上者，可處1年以下停業處分。若雇主違法則可處6萬元至30萬元罰鍰；如對所聘僱外國人違反者，將管制2年申請，且廢止招募、聘僱許可。
勞動部表示，草案內也強調仲介跟雇主不得對移工有性侵害、性騷擾、人口販運、妨害自由、重傷害、殺人等人身侵害行為。若仲介違反並且經第一審法官判決有罪，則處30萬元銀行怎麼借錢至150萬元罰鍰，廢止設立許可。若雇主違反，經檢察機關起訴或緩起訴，將管制2年申請，加上廢止聘僱許可；若經第一審法官判決有罪，則管制年限提高為5年並廢止聘僱許可；當遭到判決有罪時，管制將提高成再犯且為累犯者，並永久禁止聘僱。
仲介被賦予通報責任
除此之外，仲介將被賦予通報責任，若仲介發現移工遭雇主或雇主團體性侵害、性騷擾、人口販運、妨害自由、重傷害、殺害等，需在24小時內通報主管機關、入出國管理機關、警察機關或其他司法機關。否則，仲介可被處6萬元至30萬元罰鍰。違反4次以上者，處1年以下停業處分；與其他違法事由併計，1年內受罰鍰處分4次以上者，亦處1年以下停業處分。針對杜絕仲介非法媒介的部分，相關罰則也從現行的10萬元至50萬元，提高為按媒介人數，每人處30萬元至150萬元罰鍰。若是5年內再違反者，由現行1年以下有期徒刑、拘役或科、或併科60萬元以下罰金，修正提高為5年以下、240萬元罰金。意圖營利者，也從現行3年以下有期徒刑、拘役或科或併科120萬元以下罰金，修正提高為5年以下、240萬元罰金。
另外，為了遏止雇主聘雇逃逸移工，薛鑑忠指出，相關罰鍰也提高為按非法收容或聘僱人數，每人處15萬元至75萬元罰鍰。
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